无锡钢管厂压缩产能 提高产能利用率

本来就已经全行业萎靡不振的钢铁业如今在加上“重度污染源”这个大帽子，直接引发了政府层面关于“化解产能过剩”和“淘汰落后”的各种政策、措施、意见如雨后春笋般纷纷集中出台。2月份召开的2013年工业通信业发展情况新闻发布会上，工信部副部长毛伟明表示将严控产能增加，包括钢铁行业在内的五大行业在2017年以前不再新增任何产能。3月份李克强总理在《政府工作报告》中提出今年要淘汰钢铁2700万吨落后产能，确保淘汰任务提前一年完成。为分解落实《政府工作报告》确定的任务，5月上旬工信部向各地下达了今年淘汰落后和过剩产能的任务，其中淘汰炼铁和炼钢产能分别为1900万吨和2870万吨，超过《政府工作报告》中确定的数量。随后工信部副部长苏波在中国国际钢铁大会上表示，将严格把关钢铁新建产能的核准，建立钢铁工业产能预警机制，从2013年到2017年年底，压缩钢铁产能8000万吨以上，使产能利用率达到合理水平。

此前早在2011年底，工信部向工业领域19个重点行业下达“十二五”期间淘汰落后产能的目标任务时，就包括钢铁行业淘汰炼铁、炼钢产能各4800万吨的目标。随后在2013年10月份为积极有效化解重点行业产能过剩，国务院制定了《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，其中第三项“主要任务”中提出在提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务基础上，2015年底以前再淘汰炼铁、炼铁产能各1500万吨，也就是国务院办公厅刚刚发布的《方案》中提到的淘汰方案和数量；另外在第四项“分业实策”中提出“重点推动山东、河北、辽宁、山西、江西等地区钢铁产业结构”并“压缩钢铁产能总量8000万吨以上”。

江苏省在去年底发布的《关于化解产能过剩矛盾的实施意见》，明确了2014-2018年钢铁行业将压缩700万吨产能。河北省则在去年12月份的八届六次全体（扩大）会议上透露2014年钢铁行业将压减1500万吨过剩产能；随后在今年2月又出台《化解产能严重过剩矛盾实施方案》，提出总量控制目标，利用8年左右时间，将钢铁产能控制在2亿吨左右（到2017年压减6000万吨，前5年控制在2.2亿吨左右）；同期唐山市发布2014年规划，年内计划压减炼铁和炼钢产能分别为413万吨和1082万吨；为此河北省此后还高调进行了为淘汰落后产能而拆除高炉的行动。

严格项目管理，各地区、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，依法依规全面清理违规在建和建成项目。在产能严重过剩的钢铁行业方面，《方案》提出在提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务的基础上，2015年底前再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨。。据相关媒体公开资料：四川省规划5年内淘汰落后产能300万吨，钢铁产能控制在3600万吨以内；浙江省规划5年内压缩钢铁产能300万吨，产能利用率提高到80%以上；山西省2014年度目标是淘汰落后和过剩炼铁产能105万吨，炼钢产能320万吨；新疆提出今明两年淘汰落后炼铁150万吨、炼钢90万吨等等。总而言之，从中央到地方，面对着作为“污染大户”且“长期低迷”的钢铁行业都在为“淘汰落后产能”和“化解过剩产能”而积极努力的出政策、想办法、找出路。（无锡钢管厂）