市场的作用就是优胜劣汰 无锡钢管调整之机

     一些钢铁企业积极摸索新途径，主动打破困局，形成了一些行之有效的做法，如宝钢设立了欧冶云商股份有限公司，积极推进 “互联网+钢铁”，构建钢铁制造物流新模式；沙钢联合中国船舶工业集团成立了玖隆物流园，探索跨业、跨所有制融合，激发市场活力； 这些企业在跨国融合、跨业融合、跨所有制融合方面做出了有益探索。而电商从一个层面提供了钢铁行业转变发展方式的可能性。李忠娟还介绍说，为帮助钢铁行业 早日走出困境，政府部门将针对当前化解产能过剩工作中的新情况、新问题，精准施策，为产业发展清障搭台，如针对融资难、融资贵问题，将充分利用钢铁、有色 行业产能过剩信息监测系统，为金融机构精准放贷提供参考；清理行业不合理收费项目，调整进出口等税收政策，加快推进铁矿石资源税由“从量计征”向“从价计 征”改革；适时将建筑业纳入营改增范围；加大支持国企解决历史包袱，完善破产清算、破产重组等相关法律法规，以及过剩行业富余人员安置政策；支持融资资产 管理公司，按照市场化原则，参与处理破产重组或退出企业的债权债务，打通过剩产能有序退出通道，维护社会稳定，等等。

　　当前钢铁行业内普遍认为，除需求不足外，造成行业运行困难的主要原因是我国钢铁产能过剩造成的无序竞争。业内一致认为一定要把产能 减下来。在淘汰落后产能工作基本完成之后，当务之急是使长期亏损、污染严重、低价倾销、产品质量难以保证、资金链断裂的低效产能，并彻底关闭这些企业，把产能真正减下来。这样才能从根本上解决无序竞争问题。要使这些企业能退出来，必须解决3个问题：一是企业职工的安置、转 岗、培训再就业的托底问题；二是银行债务的处置和企业互保问题；三是关停企业要退出钢铁行业，设备要拆除，而不是破产重组后产能不变继续生产。这就需要借 结构调整之机，充分发挥市场的决定性作用和更好地发挥政府作用，这里市场的作用就是优胜劣汰，政府的作用就是不懈努力创造公平的市场环境，并做好托底政策 和设计好退出渠道。近期，工信部正在针对这一情况，研究消化“僵尸企业”的办法和措施。